根据市委巡察工作领导小组的统一部署，市委巡察第七组2017年9月18日至9月25日对潭房集团党委开展机动式巡察，并于11月17日向集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 1.集团公司组建过程中，公司党委（班子）原则不够，集团党委和集团公司领导没有顶住说情打招呼的不良风气，存在通过说情打招呼进人问题的整改情况。一是已于2017年12月14日印发《湘潭房产集团有限公司员工招聘管理制度（试行）》，严格实行公开招聘制度，企业所需人员招聘条件、数量、招聘范围、程序全面向社会公开，主动接受社会和全体职工的监督。二是进一步规范集团员工招聘工作，严格实行员额管理机制，因需设岗，按需进人，落实公开招聘制度，严格参照国家行政单位和事业单位进人程序，凡进必考，凡进必审，所需人员一律实行公开招考，阳光操作。三是针对通过打招呼进入集团但不在集团上班的某同志，已与其派驻工作单位协调解除其劳动合同。 2.集团公司个别领导班子表率意识不强，存在指定用人问题的整改情况。一是党委及领导班子切实加强思想学习，深刻、党规，时刻铭记于心；深入学习党的十九大报告和习同志讲话重要，进一步增强规矩意识、大局意识。集团党委认真履行主体责任，纪检监察部门严格履行监督责任，共同筑牢思想防线，切实加强对进人选人用人等重要事项、重点环节的监督，确保程序规范、公平。集中制，强化担当，决不搞“”，在进人选人用人工作中始终自觉做纪律、抵制、接受各方监督的表率，把监督检查贯穿到进人选人用人工作全过程，努力形成风清气正的生态。二是按照湘潭市国有资产监督管理委员会《关于进一步规范市属监管企业劳工管理的实施意见（试行）》，严格实行劳工报批制，科学制定年度用工计划，报主管部门审批后予以实施。三是针对领导指定用人现象，对从事公务用车驾驶岗位的两名同志予以清退，正与相关部门对接办理手续。 3.集团公司党委（班子）规矩意识不强，企业所需部分人员进入程序不规范、过程不公开问题的整改情况。一是已于2017年12月14日印发《湘潭房产集团有限公司员工招聘管理制度（试行）》，严格实行公开招聘制度，企业所需人员招聘条件、数量、招聘范围、程序等，主动接受社会和全体职工的监督。二是已出台《湘潭房产集团有限公司劳动合同管理制度（试行）》，严格按照市国有资产监督管理委员会关于市属监管企业劳工管理意见和员额管理制定用工需求，严格实行年度用工需求报审制。根据工作需要，分类厘清和规范劳工合同，建立分类、分层、符合集团未来发展趋势和用人需求的劳动合同体系，灵活运用固定期限、无固定期限和劳务派遣等用工形式，既满足集团发展需求，又严控新进人员，从严从紧规范集团劳动合同管理。 二、党的建设缺失，存在选人用人求稳怕乱、原则性不强、责任担当不够、对重大问题领导不力、处置不当的现象方面 4.集团公司党委存在官僚主义现象，对公司基层等一些情况不甚了解，发现问题能力较弱问题的整改情况。一是学做结合，筑牢集团干部的群众观念。认真开展党委理论中心组学习，用十九大和习总系列重要讲话武装头脑，把“四个意识”“四个自信”印刻于心、落实于行；狠抓“火车头”建设，从班子做起，发挥示范带动作用，引导全体干部职工从思想上摆正自身，打消优越感。二是整章建制，完善管理。整改期间，集团班子多次到各子公司与基层职工深入座谈，围绕基层热点、难点，深入调查，及时发现新情况、新问题，真实了解联点子公司干部职工的愿望和要求。结合实际制定《湘潭房产集团有限公司领导干部联点走访制度》，集团班子结合分管工作、每个部室固定联系1个基层单位，开展政策宣传、反馈、帮扶困难群众等活动，让机关干部“面对面、心贴心、实打实”地了解基层实情、强化服务意识。三是严格执行政策、处理历史遗留问题。全面摸清了息工人员情况（原组建单位息工等长期离岗20人，其中事业编制12人、劳动合同制8人）。安排息工人员到岗工作，并辅之以法律手段研究解决上述问题。 5.集团公司没有执行国有企业进人的相关，继续照顾子弟，没有想办决近亲繁殖、内部因袭、就业世袭问题的整改情况。一是已于2017年12月21日出台《湘潭房产集团有限公司“三重一大”事项集体决策制度实施办法〈试行〉》，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排“集体领导、集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由经理层、董事会、党委会根据职责权限以会议形式集体讨论决定。二是已于2017年12月14日印发《湘潭房产集团有限公司员工招聘管理制度（试行）》，严格实行公开招聘制度，企业所需人员招聘条件、数量、招聘范围、程序全面向社会公开，主动接受社会和全体职工的监督。 6.人力资源管理不严不实，人浮于事、消极怠工问题的整改情况。一是已出台《湘潭房产集团有限公司考勤及休假制度（试行）》，严格落实制度，不定期抽查考勤情况并严格公示。二是已于2017年12月12日出台湘潭房产集团有限公司《薪酬管理制度（试行）》《绩效管理制度（试行）》，对全员实行绩效考核，工作绩效与员工薪酬挂钩，全面杜绝人浮于事、消极怠工的现象。 三、全面从严治党不力，“两个责任”落实不到位，在执行中央省市“899”不严、“四风”问题有反弹回潮现象方面 7.超范围发放离退休人员补助问题的整改情况。一是已明确了对此类人员的管理办法，严格按照事业单位的进行管理。二是不符合文件发放范围的，于2018年1月20日前全部退回到位。 8．违规集资问题的整改情况。一是对于潭房集团组建单位新景集团、大同实业的集资问题，集团领导非常重视。2017年4月21日集团公司挂牌成立，集团公司便开始筹措资金、着手处理集资问题，于2017年5月15日开始清退，至8月份清退完毕。二是认真学习《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔2015〕59号）和《湖南省关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（湘政发〔2016〕15号），从思想上认识违规集资的危害性，提高集团公司干部职工、依法经营的意识。三是认真贯彻落实党的十九大和中央、省市经济工作会议，集团党委明确，今后的经济活动任何形式的集资活动，防范化解金融风险。 9．银行账户过多过滥问题的整改情况。一是潭房集团原“3+6”组建单位银行账户过多，已进行了全面的清理核销，留存的银行账户仅限集团工作正常运转需要。二是以问题为导向，举一反三，严肃财经纪律，严格按规矩和纪律开展经济工作。2017年底印发了《湘潭房产集团有限公司财务管理制度（试行）》，严控银行账户开设，严格银行账户设立审批程序，堵塞管理漏洞。三是集团财务融资部加强了银行账户管理，银行U盾、印鉴分人管理，有效防止企业资金流失，消除安全隐患和廉政风险。 请评论、文明发言，勿发布违法和损害公序良俗的信息，我们将不予发表或删除可能引发法律纠纷和损害公序良俗的信息。
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